dinsdag, 31 augustus 2010

John Swelsen

John Swelsen

Hyves Twitter

Desastreuze compromispolitiek

In boeken, politiek, samenleving, uwv, amsterdam, de volkskrant, eerste, medezeggenschap, organisatie, en meer.

Ik heb de vakantie deels gebruikt om het Het Hervormingsmoeras van de Verzorgingsstaat te lezen. Een boek dat de veranderingen in de organisatie van de sociale zekerheid beschrijft. Natuurlijk verplichte kost, zeker nu ik in de de medezeggenschap ben gekozen bij UWV WERKbedrijf.

Het is een onhutsende wetenschappelijke uiteenzetting van de ondoordachte veranderingen die het stelsel van sociale zekerheid in de laatste 30 jaar heeft doorgemaakt. Het boek legt pijnlijk bloot hoe desastreus de politieke compromissen zijn voor een essentieel beleidsterrein in onze samenleving.

Hervormingsmoeras SZDe veranderingen in de sociale zekerheid zijn vanuit drie theoretische verandermodellen vergeleken. Bij de beschrijving van de veranderingen vallen twee dingen op. Ten eerste dat tot 1980 nauwelijks veranderingen plaatsvonden en dat in de laatste 30 jaar de ene reorganisatie op de andere volgt. Een tweede aspect dat opvalt is de toevalligheid waarmee met name de organisatorische veranderingen tot stand komen. Het blijken vaak voornamelijk negatieve overeenkomsten tussen diverse partijen te zijn die het draagvlak voor een verandering verzorgen. Er is overeenkomst over hoe het niet moet en dat er iets moet veranderen. Er ligt in geen enkel voorbeeld een plan hoe de reorganisatie inhoudelijk wordt vormgegeven. Toeval speelt niet zelden een rol.

Voor uitvoerders die in complexe situaties moeten handelen en verantwoording moeten dragen is het pijnlijk te vernemen hoe nonchalant grote wijzingen in organisatie en structuur plaatsvinden. Als iemand die dicht bij de politiek staat heeft het bij mij inmiddelswel voor enige scepcis gezorgd over het politieke gemarchandeer en de gevolgen die dat maatschappelijk met zich meebrengt.

Toen ik vandaag in de Volkskrant het ongenuanceerde artikel over UWV las van 24 augustus jl bleek niets van de lessen van het voorgaande boek daarin meegenomen. Ik zal onderdelen uit het beschrevene in het boek later nog bespreken.

Het Hervormingsmoeras van de Verzorgingsstaat, N. van Gestel, P. de Beer en M. van der Meer. Amsterdam University Press ISBN 9789089641533

Aantal berichten op deze pagina: 1. De berichten op deze pagina zijn niet ouder dan 111 uur (4,6 dagen). Berichtgemiddelde: 0,2 bericht per dag, 1,5 per week.

Pagina: 1